가상자산 산업이 금융 시스템과의 연계가 확대되고 있고, 도널드 트럼프 대통령이 미국을 ‘크립토 허브’로 만들겠다고 반복적으로 밝힌 것과 달리, 트럼프 행정부의 최신 국가안보전략에는 암호화폐와 블록체인이 단 한 차례도 언급되지 않았다.
트럼프 행정부가 금요일 공개한 이 국가안보전략 문서는 정부가 중점적으로 추진할 정책 우선순위를 제시하고 있으나, “핵심적이며 중대한 국가 이익” 분야로 인공지능(AI)과 양자컴퓨팅만을 명시했다.
행정부는 문서에서 “미국의 기술과 미국의 표준—특히 AI, 바이오테크, 양자컴퓨팅 분야—이 세계를 이끌어가도록 할 것”이라고 밝혔다.
가상자산이 문서에서 제외된 것은 트럼프가 지난달 CBS 프로그램 60 Minutes에서 “가상자산 분야에서 중국이 세계 1위가 되는 것을 원치 않는다”고 밝힌 데 더해, 비트코인(BTC) 채굴을 모두 미국 내에서 하길 바란다고 언급한 사실을 고려하면 의외라는 평가가 나온다.
CIA 부국장 마이클 엘리스 역시 올해 5월 “가상자산은 미국이 중국 및 기타 경쟁국과 기술 경쟁을 벌여야 하는 또 하나의 분야”라고 말한 바 있다.
다만 문서의 한 부분에서는 미국이 “디지털 금융과 혁신 분야에서의 리더십”을 활용해 금융시장 유동성과 안전성을 확보함으로써 “미국 금융 부문의 지배력을 유지·확대”하겠다고 밝히고 있어, 이는 가상자산 산업을 암시하는 대목으로 해석될 수 있다.
트럼프 행정부, 올해는 실제로 다수의 ‘친(親)크립토 정책’ 추진
그럼에도 올해 트럼프 행정부는 가상자산 친화적 정책을 다수 추진해왔다. 이들 조치는 금융기관들의 암호화폐 채택을 확대하는 계기가 되었다.
트럼프는 스테이블코인 규제 법안인 GENIUS Act를 통과시켰고, 암호화폐 태스크포스 신설 및 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 금지를 포함한 행정명령에 서명했다. 또한 여러 연방 기관들이 진행하던 일부 크립토 관련 집행 조치를 사실상 중단하도록 이끌었다.
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행정부는 몰수된 디지털 자산으로 구성된 비트코인 준비금 및 암호화폐 비축고도 마련했으며, 정부는 추가 확보를 위한 “예산 중립적” 방법도 검토 중이다.
한편 비트코인은 최근 발표된 국가안보전략 문서의 영향을 소화하는 가운데 주말 동안 9만 달러 아래에서 거래됐다. 문서에는 미국 동맹국들에게 국방 기여 확대를 요구하며 GDP의 5%를 국방비로 지출할 것을 촉구하는 언급도 있었다.
이는 기존 2% 대비 큰 폭 상승으로, 국가 부채 증가 및 인플레이션 압력으로 이어질 수 있으며, 이는 중앙은행의 금리 인하를 더욱 어렵게 만든다는 분석이 나온다.
이번 주 연방준비제도(Fed)의 금리 결정이 가상자산 시장을 움직이는 핵심 요인이다. 역사적으로 금리 인하는 위험자산 선호를 강화해 투자자들을 보다 공격적인 베팅으로 이끌기 때문이다.
시장은 화요일과 수요일 열리는 FOMC 회의에서 금리 인하가 단행될 것으로 예상하고 있으며, CME의 FedWatch 도구에 따르면 응답자의 약 88.5%가 25bp 인하에 베팅하고 있다.